发布时间（jiān）：2020-05-06

原文链接：中（zhōng）国招（zhāo）标投标协会

  绵（mián）阳（yáng）市政府采购云平台（tái）由绵阳（yáng）市财政局作为项（xiàng）目业主单位（wèi）投资建设，成（chéng）都米兰平台和布络软件技术有（yǒu）限公司承建。系统建设高度重视互联网创新成果与政府采购领域的深度融合，从制度建（jiàn）设、平台建设、系统推广等方面着手（shǒu），全力（lì）推（tuī）进（jìn）政（zhèng）府（fǔ）采购电子化建设（shè），着力打造（zào）“五化”政府采购云平台（tái），即实现集采分采一体（tǐ）化，全部流程电（diàn）子化，文件档案无（wú）纸化、投标评（píng）审远程化、监督分析智能化。

  建成后的绵阳市政府采购云平（píng）台和各区县级平台基于（yú）共享基（jī）础（chǔ）架构，上下级之间既能（néng）互（hù）联互通，又能独立运行，保证系统之间既联邦又自治。是国内首（shǒu）家集（jí）中采购（gòu）和（hé）分（fèn）散采购一体化云平台，首次实现政府集中代理机构和社会（huì）代理机构在一个（gè）平台上完成所有政府采购项目。平（píng）台从使用（yòng）角色上涵盖了采购人、财政监督（dū）部门、采（cǎi）购代理（lǐ）机（jī）构（含集中采机构和社（shè）会代理机构）、供应商、专家（jiā）和社（shè）会公众等所有政府采购参与人（rén）；功能（néng）上实现了公开招标、邀请招标、竞争性（xìng）谈（tán）判、竞争性磋（cuō）商、单（dān）一来源采购（gòu）、询价、电子竞（jìng）价等所有采（cǎi）购方式全部通（tōng）在（zài）线完成；从（cóng）流程上涵盖了从项目论证、申（shēn）报、审批、计划下达、委托协议签订（dìng）、文件编制、项目开评（píng）标、确定成交供应商、采购合同签订、支付、到最后的验收意见反馈等全流程（chéng）网电子化；通过CA、电子签名签章和手写签名的应用，实现所有档案无纸化（huà）；实现（xiàn）供（gòng）应商（shāng）远程投标、远程（chéng）开标和（hé）专家异地评标，在此基础上，利用大数据技术（shù），实现监督分析智（zhì）能化。

  为了将社会代（dài）理机构纳入到统一的平台上，规定了（le）代理机（jī）构开评标环境的硬件、网络要求（qiú）。代理机构（gòu）终端设备包括监控探头（tóu）、电脑、网（wǎng）络设备、电子签名板以及其他（tā）智（zhì）能（néng）终端实（shí）行认证（zhèng）接入（rù），接入后（hòu）对终（zhōng）端设备运行情况实时（shí）监控，对（duì）未经认证非法接入到系（xì）统中的设（shè）备自动报警（jǐng）并切断代理机构网络（luò）。代理机构的（de）视频监控（kòng）全部接入到财政局采购（gòu）监督部门。财政监督（dū）部门既能实（shí）时监控代理机构对任何（hé）一个项目的当前执行情况，又（yòu）能（néng）事后调阅项（xiàng）目执行流程、项目文档及视（shì）频录像。极大程度上提高了（le）财政监管部门的监督管理效能。

  米兰平台和布络软件（jiàn）一直在探（tàn）索如何用利用新技术（shù）提高采购效率（lǜ），实（shí）现政府采购“少（shǎo）跑路、少费时、少花钱”，真正（zhèng）贯彻“放、管、服”政策（cè），从“最多（duō）跑一（yī）次”到“一次都（dōu）不（bú）用跑”，助力（lì）提（tí）升政务服务（wù）质量和效率，推进审批服（fú）务便民（mín）化。营造国际一流营（yíng）商环境，“顺应经济全球化新趋（qū）势、国（guó）际（jì）形（xíng）势新变化、国内（nèi）改革（gé）发展新要求（qiú）”。营造便捷高效的政务环境（jìng）、开放便利（lì）的（de）投资贸易环境、公平（píng）竞争的市（shì）场环境、宽松有序的经（jīng）营环境。